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时间:2018-10-27 17:11:53来源:本站 作者: 点击:
  

  昨天,记者随婺城区安监局执法人员到乾西乡多家企业检查安全生产情况。与以往不同的是,此番检查以“送服务”为主,执法人员给存在安全生产隐患企业开出的不是罚单,而是如何做好安全生产的“说明书”。

  永福相册制作部位于乾西乡碧春路189号,其生产车间在一栋楼房二楼,该建筑仅有一处较为狭窄的楼梯。执法人员说,如发生火灾,此楼道能否承载工人疏散逃生得打个问号。而当执法人员询问安全生产情况时,相册制作部负责人“一问三不知”。

  执法人员将一份安全生产主体责任告知书发给该负责人,“上面写了企业负责人要对本单位安全生产工作履行的法定职责,今后要按照这些把安全生产抓起来。如果还有不懂的,告知书背面有安全生产技术服务机构的咨询电话,也可向区安监局咨询。”

  记者了解到,婺城区安监局“执法先送法、监管先服务”的工作思路,来自基层执法反馈。“部分企业主对安全生产的认识不够,日常管理也不到位,在以往查处过程中,有企业主建议能不能先告知规范的安全生产行为是怎么一个操作法。”该局相关负责人说,为此,婺城安监充分考虑企业主想要做好却不知如何做好安全生产的实际,创新推出“先服务后执法”监管模式,把监督检查的工作重心转移到为企业提供服务和指导、督促企业自觉整改的层面上来。

  “‘先服务后执法’监管模式率先在乾西乡试点,前段时间我们组织全乡生产企业负责人开了一次会,既是安全生产的培训会,又是执法检查的通气会。”该负责人说,会上告知了企业主本周集中进行一次安全生产检查,让企业有目的性抓安全生产隐患整改、有准备地接受检查,并对本单位的安全生产作出承诺。

  “根据执法与服务并重理念,我们对企业采取先提示、后检查,先警示、后查处,先约谈、后处罚的‘三先三后’执法方式进行处罚。”该负责人说,对企业进行行政处罚的同时,还将安排安全生产专家和监管人员主动到企业上门服务,对在整改中出现的技术难题或专业问题,会邀请安全生产专家库成员帮助解决,利用更加广泛的专家资源指导隐患整改,实现“刚性化”执法向“人性化”执法转变。

  除了提前告知检查时间和内容、提供安全生产范本之外,婺城区安监局还通过建设安全体检站、组织安全专家会诊、领导蹲点指导等为全区企业开展安全生产服务。目前,蒋堂镇、新狮街道的安全体检站已顺畅运行,陆续为170家企业完成了安全生产体检,并“一企一策”建档,个性化提供安全生产帮扶。今年,该局将在白龙桥镇、竹马乡、乾西乡、雅畈镇、琅琊镇、长山乡6个乡镇(街道)推进建设安全体检站,并根据实际需求逐步争取全区安全体检站建设全覆盖。

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